1. ОТЗЫВ на автореферат диссертационной работы Цкуа Дмитрия Георгиевича на тему «Государственно-частное партнерство – инструмент модернизации национальной экономики Абхазии в контексте межрегионального сотрудничества с Россией», представленной на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: экономика предпринимательства; региональная экономика.

Тема диссертационной работы Цкуа Д.Г. связана с актуальной проблемой постсоветских стран, а именно с формированием и функционированием государственно-частного партнерства (ГЧП) в Республике Абхазия в контексте межрегионального сотрудничества с Российской федерацией.

Автор рассматривает ГЧП, как один из наиболее эффективных инструментов решения социально-экономических проблем взаимодействия государственных органов управления, и предпринимательских структур, способное модернизировать национальную экономическую систему.

В работе диссертант делает акцент на объединение усилий и ресурсов бизнеса и государства в рамках конкретных проектов формируя их дополнительные конкурентные преимущества.

В частности, бизнесу отводится роль фактора, способного к нововведениям, который стремится к поиску технических и технологических условий, содействующих достижению конкурентоспособности на национальных и региональных рынках.

Государственным органам отводится роль субъектов, обеспечивающих более успешную реализацию проектов ГЧП путем создания стабильной нормативной правовой базы, проведения организационных мероприятий, в том числе по взаимодействию с гражданским обществом, а также использования финансово-экономических рычагов: субсидий, гарантий, стимулирующего налогообложения и других видов поддержки (стр. 4 автореферата).

 Авторское определение понятия ГЧП представляет интерес в качестве «особой системы взаимодействия субъектов государственного и частного секторов экономики, функционирующую на принципах институционального равенства, наличия, обеспечения и реализации общих и частных интересов участников, формируемую с целью производства опекаемых благ в различных сферах деятельности на основе консолидации ограниченных ресурсов и перераспределения рисков участников партнерства» (стр. 12 автореферата).

Цкуа Д.Г. придает особое значение вопросам реализации программы модернизации и инновационного развития национальной экономики, которая, должна осуществляться с использованием многообразных форм и инструментов системы государственного управления и регулирования, среди которых важную роль играют налогово-бюджетные, таможенно-тарифные, ценовые, инвестиционные и другие формы регулирования.

Научный анализ и исследование актуальных проблем взаимодействия государственных органов управления и предпринимательских структур позволили соискателю Цкуа Д.Г. сделать объективный вывод о том, что взаимоотношения государства и предпринимательства могут рассматриваться в качестве партнерских лишь в том случае, если они позволяют достичь эффективности в функционировании, как частного, так и государственного секторов экономики. Это должно способствовать модернизации национальной экономики, позволяющей государственным органам власти эффективно выполнять свои базовые функции в обществе (стр. 15 автореферата).

Базовые положения и результаты выполненного научного исследования докладывались диссертантом и обсуждались в более 10-ти национальных и международных научных конференциях, по теме диссертации опубликовано в 11 научных работах общим объемом около 6,0 п. л., в т.ч. в журналах, рекомендованных ВАК России – 2 работы.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что диссертационная работа Цкуа Д.Г. отвечает требованиям, предъявляемым к аналогичным научным исследованиям.

Диссертационная работа характеризуется новизной полученных результатов и выводов, имеет теоретическое и практическое значение, соответствует критериям, которым должны отвечать диссертации на соискание ученых степеней, изложенных в «Положении о присуждении ученых степеней», а её автор, Цкуа Дмитрий Георгиевич, заслуживает присвоения ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика предпринимательства; региональная экономика).

Ректор Сухумского Открытого Института

Доктор экономических наук, профессор, академик МАИ, заслуженный деятель науки Республики Абхазия А.А. Кварчиа

15 ноября 2022 г.